/ / חקלאי מפקד: שנים, נוהל. משרד החקלאות

מפקד חקלאי: שנים, נוהל. משרד החקלאות

בשנת 2016, רוסיה תהיה בקנה מידה גדולהמפקד החקלאי הוא פעילות שבאמצעותה ייאספו הרשויות המוסמכות נתונים על פעילותם של גורמים כלכליים שונים בענף החקלאות. ראוי לציין כי המפקד החקלאי הוא תופעה לא חדשה עבור ההיסטוריה של הפדרציה הרוסית. אירועים דומים התקיימו בתקופת הצאר הרוסי. איסוף נתונים פעיל במיוחד בצורה של מפקד חקלאי בוצע בברית המועצות. הניסיון הטוב ביותר של אגריאנים של ברית המועצות יכול לשמש גם כדי לפתור בעיות מודרניות של איסוף הנתונים, המשקף את מצב העניינים בתחום החקלאי. מהי הספציפיות של המפקדים החקלאיים הרוסיים? מהם המאפיינים של האירוע הרלוונטי, שיתקיים ב -2016?

מפקד חקלאי

המהות של רשימות חקלאיות ואת ההיסטוריה של ההתנהגות שלהם ברוסיה

המפקד החקלאי הוא אירוע,אשר הוא אוסף שנערך תחת תקנות מיוחדות, כמו גם את הרישום במועד מידע על מצב העניינים בחקלאות הלאומית. אירוע זה מבוצע על ידי גופים ממלכתיים על מנת לקבל מידע על האופן שבו מיושמות תוכניות פיתוח המגזר החקלאי המאומץ, מהן הבעיות שם ומהן תוצאות פעולות החקלאים בתקופות אלו או אחרות.

טרום הדימויים של המפקדים החקלאיים ידועיםמאז ימי רוס העתיקה. יש מידע כי מקורות בכתב של המאה ה -9 היו רשומות של בעלי מגרשים, על מספר בעלי חיים שהיה זמין להם. זה ידוע כי כמה מפקדים דומים התרחש במאה ה -13. לאחר מכן, מידע על פעילותם של בעלי הקרקע הרוסים התאספו במאות ה -16 וה -17 באמצעות ספרי הסופר. בסוף המאה ה -17, ספרי המפקד החלו לשמש למטרות אלה.

המפקד החקלאי הגדול הראשוןההבנה המודרנית נעשתה בחלק האירופי של האימפריה הרוסית בשנים 1877-1878. הפעולה הנתונה הניבה איסוף נתונים על חשבון נפרד של אזורי זריעה על סוגים שונים של תרבויות.

המפקד החקלאי הראשון כאירוע רשמי התקיים בשנת 1916. תן לנו ללמוד את התכונות שלו.

מפקד חקלאי של 1916

המפקד החקלאי של 1916 הוקם על מנת:

  • איסוף נתונים הנחוצים לארגון אספקת המזון של המדינה בשנים 1917-1918 בתנאי המלחמה;
  • כדי להשיג מידע סטטיסטי הדרוש כדי לשפר את הנורמות המשפטיות המסדירות את תחום החקלאות.

בטפסים התיעודיים של מפקד 1916את המידע על בעלי קרקעות, בקר, וכן אזורים תחת יבולים היה אמור לבוא לידי ביטוי. גם בהם נתונים על מלאי, הובאו שיעורי ההוצאה של סוגים שונים של מזון.

נתוני המפקד החקלאי של 1916פורסמו כבר בתקופה הסובייטית. הם כללו מידע על 76 gubernias עם אוכלוסייה של כ 104.4 מיליון אנשים, על שטח אשר כ 19.2 מיליון חוות פעלו.

סוגי החקלאות

מפקד חקלאי שנערךבשנת 1916, הראה כי כ 64.3% של יבולים נלקחו על ידי גידולי מזון, על 31.6% על ידי גידולים מספוא. כ -3.5% מהשטח נכבשה על ידי גידולי נפט, 0.6% - אחרים. כ 52% של שטח הגידולים נפלו על חיטה, שיפון, כ - 29% - על שיבולת שועל, שעורה. במפקד עולה כי 55.8 מיליון ראשי בקר היו בידי חקלאים רוסים, מתוכם 44% פרות.

בשנים 1917-1920 בוצעו מספר מפקדים חקלאיים אחרים. נלמד עליהם מידע.

מפקד חקלאי של 1917-1920

המפקד החקלאי של 1917 היההאירוע השני בקנה מידה גדול, במסגרתו נאספו נתונים על מצב העניינים בתחום האגררי של המדינה. היא נעשתה בעיקר כדי לארגן את אספקת המזון לכוחות המזוינים של המדינה.

במסגרת מפקד זה נאספו נתונים עלכל חוות האיכרים, הארטלים וצורות אחרות של פעילות בתחום החקלאי. עם זאת, רק החוות שבהן היו גידולי שדה נחשבו.

בשנת 1919 נערך מפקד ברוסיההמגזר החקלאי בתוך גודל המדגם הוא 10%. הוא בוצע על מנת לזהות שינויים בפעילות של חוות איכרים לאחר ביטול הבעלות על קרקעות פרטיות של הממשלה הסובייטית, וכן על אימוץ החוק, שלפיו הקרקעות הולאמו.

כל המפקד החקלאי הרוסי של 1920השנה היתה שאפתנית יותר. זה נעשה על מנת לקבל מידע על השינויים בתחום החקלאות על ידי הרשויות על בסיס רפורמות לאחר מהפכת אוקטובר. תוצאות האירוע הראו כי כ -14.2 מיליון חוות פועלות במדינה הסובייטית החדשה. הגופים הממשלתיים האחראים לביצוע המפקד החקלאי של 1920 אספו נתונים על מספר והרכב כוח העבודה בתחום החקלאי של המדינה, גודל הקרקעות, בעלי החיים והעופות.

מפקד חקלאי בברית המועצות

לאחר מכן, לאחר הקמתה של ברית המועצות,נערכו מספר רב של מפקדים סלקטיביים במרחב האגררי. אז, הם יכולים לקחת בחשבון את הנתונים עבור 2-3, 5, 10% של חוות, פעילויות מובילות במדינה. ניתן לציין שב- 1928 וב- 1929 נערך מפקד על חוות המדינה ועל חוות קולקטיביות, ובשנת 1930 רק על ארגונים מן הסוג השני. במסגרת המפקדים הרלוונטיים נאספו נתונים על הרכב המשפחות העוסקות בחקלאות, על גודל הקרקעות, על בעלי החיים, על המלאי שהיה זמין לאזרחים המעובדים קרקע וגידול בעלי חיים.

ככלל, המגזר החקלאי של ברית המועצות פעילנחקרה על ידי גופים מוסמכים של המדינה בשנים שלפני המלחמה הפטריוטית הגדולה, בתקופה שהתאימה לה - במפקד של מפקדים דחופים. בשנות החמישים והשמונים התקיימו גם אירועים רבים.

הבה נבחן עתה כיצד נערך המפקד החקלאי ברוסיה הפוסט-סובייטית.

מפקד חקלאי ברוסיה הפוסט-סובייטית

למעשה, הראשון בקנה מידה גדול כל רוסיה המפקד החקלאי בוצע ברוסיה בשנת 2006 לאחר קריסת ברית המועצות. מטרותיו העיקריות היו:

  • קבלת הרשויות המוסמכות מידע על מעמדה ומבנהה של החקלאות הלאומית, על הפוטנציאל שלה ועל זמינות המשאבים לפיתוחה;
  • קבלת נתונים סטטיסטיים על המגזר החקלאי בעיריות;
  • שיפור שיטות רישום נתונים סטטיסטיים בחקלאות.

מידע על המפקד החקלאי הרלוונטיהוא נועד לשמש כמקור נתונים לאירועים הבאים מסוג זה. מפקד החקלאות All-Russian 2006 היה הראשון להעריך את מצב העניינים במגזר החקלאי הלאומי של הפדרציה הרוסית ולהעריך את השינויים שחלו מאז הרפורמות שבוצעו על ידי המדינה.

ניתן לציין כי במהלך המפקד הזהיישמה הן טכנולוגיות חדשניות לאיסוף נתונים והן גישות שנוצרו במהלך השנים האחרונות ביישום פעילויות דומות. נתוני המפקד החקלאי פורסמו לאחר מכן באתר האינטרנט של רוזסטאט.

בהתאם להחלטת ממשלת רוסיה מס '316, שפורסמה ב -10 באפריל 2013, מתוכנן המפקד החקלאי הבא ברוסיה בשנת 2016. בואו ניקח בחשבון את המידע הבסיסי על זה.

מפקד חקלאי של 2016: מידע בסיסי על האירוע

אז, השני כל רוסי חקלאיהמפקד נערך בשנת 2016 ביוזמת ממשלת הפדרציה הרוסית. אירוע זה מתוכנן להיות מיושם בשני שלבים. בין יולי 1 ל -15 באוגוסט, המפקד ייערך בשטחים הנגיש ביותר של רוסיה, מ -15 בספטמבר עד 15 בנובמבר - באזורים שקשה להגיע אליהם של המדינה.

משרד החקלאות

משרד החקלאות של הפדרציה הרוסית,אחראי על ניהול המפקד בשנת 2016, צריך לאסוף נתונים על 167,600 חוות, 31,400 ארגונים חקלאיים, 29,600 ישויות כלכליות במעמד של microenterprises, 55,000 חקלאים במעמד של IP, כ -20 מיליון דולר משקי בית פרטיים, וכן כ -80 אלף עמותות ללא כוונת רווח של גננים ותושבי קיץ.

כל אחד מהסוגים המתאימים של כלכלינושאים יכולים להתמודד עם סוגים ספציפיים של משימות ספציפיות לארגונים בקנה מידה מסוים הממוקמים באזור מסוים של הפדרציה הרוסית. אחת המשימות של המפקד החקלאי היא לזהות דפוסים כאלה ולנתח אותם מנקודת המבט של תחולתם על מנת להגביר את האפקטיביות של מדיניות המדינה בתחום הפיתוח החקלאי.

כעת נלמד את המטרות והמשימות שהמשתתפים באירוע יפתרו.

מטרות ויעדים של המפקד החקלאי של 2016

כל הרוסית מפקד חקלאי של 2016השנה כוללת את החלטת הרשויות המוסמכות של משימות באופן כללי הדומה לאלה שנקבעו במסגרת האירוע הרלוונטי בשנת 2006.

הכנת מפקד חקלאי

אז, הם:

  • לאסוף נתונים סטטיסטיים על מעמדו ומבנהו של המגזר החקלאי הרוסי, על המשאבים שברשותו ועל הפוטנציאל שלו;
  • ליצור מאפיינים מפורטיםפעילות של גורמים כלכליים בתחום האגררי - במטרה לבחון את אסטרטגיית הפיתוח של המגזר, לפתח כלים להשפעה כלכלית על מנת לעורר את הפיתוח;
  • כדי לקבל נתונים המאפשרים לאפיין את רמת הביטחון התזונתי של המדינה.

נלמד אילו מדדים מרכזיים אמורים להיות קבועים במפקד החקלאי של שנת 2016.

מפקד חקלאי של 2016: אינדיקטורים מרכזיים

המפקד החקלאי של שנת 2016 הוא אירוע שבמסגרתו יאספו מומחים מוסמכים מידע:

  • על גודלם של שטחי קרקע בבעלות אזרחים וארגונים, על מבנה ושיטות השימוש בהם;
  • הקשורים לאינדיקטורים דמוגרפיים עבור אובייקטים שונים של המפקד;
  • על התעסוקה בתחום החקלאות;
  • על שטח של יבולים של יבולים שונים, מסווגים על ידי מינים;
  • o בעלי חיים ועופות - גם ביחס למינים האישיים שלהם;
  • על הזמינות העומדת לרשות גוף כלכלי של מכונות, ציוד ותשתיות אחרות.

נלמד ביתר פירוט אילו גופים כלכליים יכולים להיות אובייקטים של מפקד חקלאי בשנת 2016.

מפקד חקלאי של 2016: אובייקטים

בהתאם להוראות חוק פדרלי נפרד, אובייקטים של המפקד החקלאי של 2016 עשוי להיות אנשים פיזית וארגונים:

  • בעלות, חכירה או שימוש במקרקעין אחרים מגרשים המשמשים לשחרור של מוצרים חקלאיים;
  • בעלות על חיות משק.

יצרנים של מוצרים חקלאיים בהתאם לחקיקה מסווגים לקטגוריות הבאות של ישויות כלכליות:

  • ישויות משפטיות;
  • חוות איכרים;
  • יזמים פרטיים;
  • חוות בנות של אזרחים;
  • גינון ו dacha עמותות ללא כוונת רווח של יצרנים חקלאיים.

ההיבט החשוב הבא של אירוע כזה כמו המפקד החקלאי הוא הכנה. הבה נבחן את מוזרויותיו בהתייחסות למפקד החקלאי של שנת 2016, ביתר פירוט.

מתכוננים למפקד החקלאי

הדרך שבה זהאת הכיוון של העבודה של המשתתפים המפקד החקלאי בשנת 2016 נקבע, ככלל, ברמה של עירייה מסוימת, אבל בהתאם לנורמות של חוקים פדרליים. לכן, ברוב המקרים בשטחים של כפיפות מקומית, עמלות מיוחדות לביצוע המפקד החקלאי הם הקימו. הם כוללים בדרך כלל נציגים של הממשלה העירונית, Rosstat, מומחים בתחום החקלאות, נציגי אכיפת החוק וגופי פיקוח.

כל המפקד החקלאי הרוסי

ראוי לציין כי ההכנה למפקד החקלאי2016 ברוב המקרים בוצע מאז 2015. אז, עד האירוע הרלוונטי, הונח כי מומחים מוסמכים יפתור בהצלחה בעיות כגון:

  • היווצרות רשימת הישויות הכלכליות שעבורן יש לאסוף נתונים;
  • יישום ייעוד המפקדים - חלוקת העירייה לשטחים נפרדים ואזורי מפקד כדי לשפר את היעילות של המומחים האחראים לאיסוף נתונים;
  • את מעורבותם של הרשמים כדי ליצור רשימה רשמית של אובייקטים המפקד החקלאי.

הנוהל לניהול מפקד חקלאי,המשתקפת בחקיקה, מספקת הגנה על הנתונים האישיים של משתתפי האירוע. בואו ללמוד את הניואנס הזה ביתר פירוט.

מפקד חקלאי של 2016: הגנה על נתונים אישיים של המשתתפים

העובדה כי הנתונים על המשתתפים במפקדמוגנים, המשתקפים במספר מקורות חוק. ראשית, זהו חוק פדרלי, לפיו מאורגן מפקד חקלאי. שנית, זהו חוק הפדרלי נפרד על הגנה על נתונים אישיים.

בהתאם לדינים שבתוקףנורמות החוק של RF, מידע הכלול ברישומי המפקד, יש לראותו כמידע שאינו כפוף לגילוי בלתי מורשה. הדרך היחידה להשתמש בו היא להעביר אותו למערכות מידע רלוונטיות. משתמשים במידע זה הם רק רשויות מוסמכות וגופים אחרים אשר זכות זו ניתנת על פי דין.

מפקד חקלאי

עיבוד נתונים הכלולים ברישומיםמפקד חקלאי צריך להתבצע בתנאי שהם סיפקו את ההגנה הנדרשת - כלומר, עם שימוש בהצפנה מודרנית אמינים וטכנולוגיות העברת נתונים. עובדי הרשויות המשתתפות במפקד החקלאי, מתחייבים בהתאם לחוק שלא למסור את המידע הכלול במרשמי המפקד.

עם זאת, ראוי לציין כי התוצאותמפקד חקלאי - בצורה שבה הקריטריון של סודיות מידע על גופים כלכליים מסוימים ייראה, לאחר מכן אמור להתפרסם - בהעתקה ובאינטרנט. מידע זה או אחר, כך, יהיה בלתי אישי ולא יכלול התייחסות למפעלים חקלאיים ספציפיים.

סיכום

לכן, בחנו את מהות המושגהמפקד החקלאי, ההיסטוריה של האירועים הללו. ברוסיה פותחו סוגים רבים של חקלאות, וכדי לבנות מדיניות יעילה של תמיכה ופיתוח בתחום זה, המדינה אוספת באופן שוטף נתונים על מצב העניינים במגזר הרלוונטי.

בשנת 2016 השנימפקד חקלאי לאחר קריסת ברית המועצות. בתורו, בתקופה הסובייטית, אירועים אלה נערכו לעתים קרובות מאוד: הניסיון של אותם זמנים, הנוהג של איסוף מידע על המגזר החקלאי משמשים גם כדי לפתור את המשימות הנוכחיות שנקבעו על ידי משרד החקלאות ומבני המדינה המעוניינים אחרים.

מגזר החקלאות

בשנת 2016, אחד ביותרמפקד חקלאי בקנה מידה גדול. הרשויות המוסמכות יאסוף נתונים על כל הגופים הכלכליים העיקריים של המגזר החקלאי ויסווג אותם בתוך מגוון רחב של קטגוריות שונות - כדי ליצור בסיס מידע שניתן להשתמש בו באופן אובייקטיבי לנתח את מצב המגזר החקלאי ברוסיה. לאחר מכן, נתוני המפקד החקלאי ישמשו את הרשויות בעת בניית סדרי עדיפויות חדשים במדיניות הפיתוח של המגזר החקלאי ושל ענפי המשק התלויים בו.

חדשות קשורות


תגובות (0)

הוסף תגובה